
2025年7月以来,省红十字会试点推行“急救侠”模式,着力提升“救在身边”公共服务一体化水平。截至目前,首批20个试点县(市、区)已基本实现“村社都有急救侠”,全省累计招募培训急救侠6.4万名,并涌现成功施救案例322例,为群众生命健康筑起了一道坚实的安全屏障。
作为较早开展相关探索的地区,衢州市红十字会持续深化实践,特别是在“急救侠”模式试点工作中,积累了一系列具有辨识度的经验做法。
2022年12月,全省乡镇应急救护培训基地建设现场会在衢州市常山县召开,为相关工作树立了标杆、指明了方向。三年来,衢州市红十字会以此为起点,推动乡镇(街道)应急救护培训基地全覆盖,并以此为基础,积极探索从“训”向“救”的转型升级,努力提升群众在应急救护领域的获得感与满意度。
全域布局,织密应急救护网络
构建全民参与的应急救护体系,首先需要一张覆盖广泛、响应迅捷的基层网络。衢州市采取试点先行、全域推开的策略,稳步推进这项工作。
一
试点探路,形成特色模式
展开剩余82%选择衢江区、江山市、常山县作为“急救侠”试点,率先探索。
例如,衢江区建立“多部门会商”机制,由区红十字会牵头,明确卫健、应急、教育等部门职责,开展联合演练与校园专项培训;江山市创新“红会+社工委”模式,将“急救侠”培育嵌入社区网格,建立互助小组;常山县则强化“两办统筹”力度,将相关工作纳入乡镇考核,形成“周调度、月通报、季评估”推进机制。这些探索为后续推广提供了多样化的地方样本。
二
总结推广,实现覆盖延伸
在试点基础上,衢州市红十字会总结形成“刚柔·虚实·联动”三维工作法,即:“刚性”建设标准化急救点,“柔性”培育群众急救能力,“虚拟”平台优化响应效率,“实体”力量强化现场处置,多方“联动”形成救援合力。
凭借这一方法论指导,柯城、龙游、开化等地也结合自身实际积极推进。截至目前,全市已建成村级急救点814个,配备急救箱230套,招募村(社)“急救侠”2775名。
三
精准培训,夯实能力根基
能力建设是网络发挥效用的前提。衢州市红十字会依托已实现乡镇全覆盖的103家应急救护培训基地,配备专业设备和师资,开展系统化培训。
同时,借助“数字红会”平台精准对接需求,并积极推广“衢红快救”数字化应用,计划将培训管理与应急响应能力延伸至所有村社,持续巩固和拓展“急救侠”模式的群众基础。
数字赋能,抓住救援“黄金四分钟”
院前急救的关键在于速度。衢州市注重科技支撑与制度保障相结合,着力缩短响应时间,提高救援效率。
一
建设智慧平台,实现高效调度
开发的“衢红快救”系统,整合了急救志愿者信息、AED点位数据、120急救网络三大资源。
当发生紧急情况时,平台能快速定位并智能派单给最近的“急救侠”,引导其携带AED前往现场,形成“群众求助—系统派单—志愿者施救—120衔接”的闭环流程,有效提升社会救援力量与专业医疗系统之间的协同效能。
二
强化激励保障,营造敢救氛围
为消除施救者的后顾之忧,衢州市红十字会联合宣传部、司法局等8部门,出台了鼓励应急救护施救行为的“八条硬核举措”,提供法律、物质、精神等多重保障。
各县(市、区)积极落实细化,如江山市的“急救积分制”、常山县的“星级评定机制”等,让善行义举得到切实回响,两年来已有36人获得相关激励,社会见义勇为、救死扶伤的氛围日益浓厚。
社会动员,汇聚全民参与力量
构建新型应急救护体系,离不开广泛、深入的社会参与。衢州市通过场景拓展和文化培育,激发社会各界的参与热情。
一
拓宽设备覆盖,筑牢生命防线
按照“重点突出、方便群众”的原则,在交通枢纽、景区、商场等人员密集场所实现急救箱全覆盖,并在部分景区创新设置“急救胶囊”。积极发动出租车、网约车司机以及快递员、外卖员等职业群体成为志愿者,在其车辆上配备急救包,开展“如需急救请截停我”活动,形成了移动的急救站点,极大提升了设备可及性。
二
创新移动救援,填补时间空窗
组建了由50辆配备移动AED的出租车构成的“移动急救站”,驾驶员均经专业培训考核。这支队伍穿梭于城市之中,成为弥补“黄金四分钟”空窗期的重要力量。同时,在交通等行业系统加强技能普及,储备后备力量。
三
深耕校园培育,播撒生命种子
联合教育部门创新开展“一文一武”专项行动,通过举办“小铁人十二项”校际联赛等形式,将应急救护技能融入青少年教育,培养学生“懂生存、强体魄”的素养。
目前全市高三学生救护员持证率已达71.60%,并已明确将从2026年起推动高中毕业生“救护员证”全覆盖,从源头培育急救新生力量。
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